Seuils des marchés publics en Guinée : arrêté du 6 mai 2026, guide pratique

Les seuils de passation des marchés publics en Guinée déterminent la procédure applicable à chaque marché. Ils sont fixés par arrêté du ministre de l'Économie, des Finances et du Budget : l'arrêté A/2026/190/MEFB/SGG du 6 mai 2026 a fortement relevé les seuils de 2020, et le contrôle des marchés revient à la DGCMP. Connaître ces seuils est essentiel pour toute entreprise souhaitant se positionner sur les marchés publics guinéens. Beaucoup de guides en ligne donnent encore les anciens chiffres.

Seuils par type de marché

Marchés de travaux

• État : appel d'offres à partir de 2 milliards GNF (seuil unique, toutes taxes comprises)
• Services déconcentrés (régions, préfectures) et communes : appel d'offres à partir de 1,5 milliard GNF

Marchés de fournitures et services courants

• État : appel d'offres à partir de 1,5 milliard GNF
• Services déconcentrés (régions, préfectures) et communes : appel d'offres à partir de 1 milliard GNF

Prestations intellectuelles

• État, services déconcentrés et communes : appel d'offres à partir de 1 milliard GNF (seuil unique pour les trois niveaux)

Sous les seuils et autres acheteurs

• Demande de cotation obligatoire à partir de 50 millions GNF, adressée à au moins 3 prestataires qualifiés
• En dessous de 50 millions GNF : achats sur factures comparatives
• Sociétés publiques et établissements publics administratifs : l'arrêté ne chiffre pas leurs seuils et renvoie aux articles 18 et 28 de la loi L/2017/056/AN du 8 décembre 2017 ; lisez l'avis pour savoir quelle procédure s'applique

Implications pour les entreprises

Pour les PME

Sous les seuils, les achats passent par la demande de cotation (à partir de 50 millions GNF, avec au moins trois prestataires qualifiés consultés) ou sur factures comparatives en dessous. Des achats de plusieurs centaines de millions de GNF passent donc par la demande de cotation et non par l'appel d'offres : c'est un excellent point d'entrée pour construire un portefeuille de références.

Pour les grandes entreprises

Les appels d'offres (à partir des seuils ci-dessus) exigent un dossier complet, des références solides et une capacité financière démontrée. Une garantie d'offre est exigée lorsque le dossier le prévoit (sauf pour les prestations intellectuelles), entre 1 % et 2 % du montant prévisionnel du marché, et la DGCMP donne son avis de non-objection sur le rapport d'évaluation.

Le contrôle de la DGCMP

• La DGCMP examine le dossier d'appel d'offres avant son lancement, donne l'avis de non-objection sur le rapport d'évaluation, vise les contrats et peut envoyer un observateur à l'ouverture des plis
• Sous les seuils de contrôle de la DGCMP, le contrôle a priori des procédures et des projets de contrat est assuré par le service de contrôle placé auprès de chaque autorité contractante, dont la DGCMP est la structure nationale
• Marchés financés par des bailleurs : le Code s'applique dans la mesure où il ne contredit pas l'accord de financement ; quand le bailleur prévoit sa propre revue a priori selon des seuils, il n'y a pas de revue a priori de la DGCMP

Comment adapter sa stratégie aux seuils

1. Identifiez les marchés qui correspondent à votre capacité financière et technique
2. Pour les PME, ciblez d'abord les demandes de cotation pour acquérir des références
3. Constituez progressivement les garanties financières nécessaires pour accéder aux marchés plus importants
4. Suivez les plans de passation publiés sur les sites de l'ARMP et de la DGCMP pour anticiper les opportunités
5. Envisagez les groupements d'entreprises pour atteindre les capacités requises pour les marchés au-dessus des seuils